国家林业局政府网7月22日讯7月22日下午，2008北京国际新闻中心举行集体林权制度改革新闻发布会，国家林业局局长贾治邦介绍了相关情况，并接受记者提问。有记者问到，目前全国集体林权制度改革推行的总体形势如何，根据林改的总体目标，用五年左右时间基本完成明晰产权，承包到户的改革任务，能否预测一下大概需要多长时间可以实现零薪零付，资源可持续发展的光明前景？“林地改革比土地改革晚了三十年的原因，主要是担心承包给农民后就会发生乱砍滥伐。

”贾治邦表示，《意见》中讲到用五年左右的时间把林地承包到户，为什么有五年左右的时间？因为林地改革比土地改革晚了三十年，积累的矛盾和问题也很复杂。所以要用五年左右的时间，把林地的承包经营权和林木的所有权落实到户。光落实到户还不行，还要有许多其他制度的建设和配套措施的改革推进，包括政府职能以及其他各项制度，都要继续深化改革。贾治邦表示，今年是改革开放三十周年，我们还要继续推进农村改革。

林地改革就是农村改革一个最主要的内容。正因为改革很复杂，各地改革的经验和实践证明，我们必须在推进这项改革的时候，必须抓住几个环节：第一，强势推进，各级党政主要领导同志亲自抓林改，这叫高位推动；第二条，要统筹兼顾，制定一个合理的、科学的林改方案来推进；第三条，要广泛宣传，发动群众参与推进林改；第四条，规范操作依法依规推进林改；第五，创造条件，强化各类保障措施，包括改革的经费等等促进林改；第六条，突出重点，以点带面推进林改。“正因为林改的复杂性，中央在前三年，已抓了三年的试点改革，有四个省的主体改革已经全面完成。

”贾治邦表示，全国现有集体林地25亿亩，已承包到户的达到8亿多亩。其他省正在总结自己的试点经验，等待中央林改工作会议明确部署以后，今年在全国全面推开集体林权制度改革。

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